我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日 ，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算 、数据管理、数据流通、数据应用、数据安全五大核心领域 。
从《白皮书》披露的数据看 ，我国大数据发展环境持续向好 ，创新能力不断增强，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可 。
从创新能力看 ，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31%，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一 ；从生态体系看 ，2021年我国大数据市场主体总量超18万家，形成了大企业引领、中小企业协同 、创新企业不断涌现的发展格局 ；从市场前景看 ，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元 ，创历史新高 。
“2022年 ，我国在政策、人才 、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力 。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出 ，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》)的印发 ， 是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑 ，但未来发展，还要看大数据技术产业 ，即五大核心领域如何应对挑战 。
针对《白皮书》罗列 的各项挑战，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出 ，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量” 的数据服务新范式 ，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变，挑战也越发凸显 ，比如，数据权属界定的场景与问题复杂 ，对参与数据流通 的主体权利关系，理论、制度和产业实践层面均尚未形成共识；数据 的估值定价尚缺乏科学 、标准的评价方法；数据流通的准入 、竞争等行为约束没有清晰 的法律界定，配套规则不完善 ；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟 。
谈及被列为首位挑战 的数据权属界定 ，北京大成律师事务所合伙人张建民说 ：“从土地到石油 ，生产要素的产权界定是牵一发而动全身 的大事，数据确权也是数据基础制度体系最为核心 的问题，是数据要素市场化 的逻辑起点和法律前提 。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权 的各种分歧，引导各方将力量集中到更为细致 的制度研究和设计上。”
数据流通的重要前提 是数据开放 ，它所带来 的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确 ：数据安全责任体系构建尚不成熟，数据安全 的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下的数据安全防护需求。
“对数据开放中的安全性、合规性 、权益分配等方面的考量，在一定程度上阻碍了数据 的互联互通与价值实现，市场因而呈现‘数据需要开放 ，却又难以开放’ 的困境。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑，需建立覆盖产权 、流通、分配 、治理 的一体化的数据安全与数据要素化工程体系。
以《数据二十条》出台为标志 ，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动 的新阶段 ，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调，目前我国数据管理的水平仍然处于初步发展阶段，数据管理 的科学性、规范性、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓 。（刘艳）
【活力中国】传统庙会有序恢复 兔年春节“年味儿”浓******
中新网1月24日电(中新财经 葛成) “三十晚上熬一宿 ，大年初一扭一扭！”一首童谣勾起了人们 的春节记忆。作为“乙类乙管”后迎来 的第一个春节 ，各地庙会、游园活动有序恢复 。糖葫芦 、小风车、吹糖人……传统庙会也让兔年春节的“年味儿”更浓。
1月22日大年初一 ，石景山游乐园热闹非凡 。中新财经 葛成 摄兔年春节 ，庙会火了
兔年春节去哪玩 ？逛庙会成为不少人的首选 。
1月22日 ，农历正月初一 ，北京石景山游乐园里已经热闹非凡 ，迎春庙会吸引了大量游客到来。
庙会上 的小吃摊前人头攒动 ，游客为品尝庙会上的“年味儿”排起了长队。这里既有茶汤 、灌肠、爆肚儿、羊肉串这样 的传统小吃 ，也有薯条 、热狗这样 的“洋美食”，渴了还能喝上一口热气腾腾 的梨汤或奶茶。即便 是寒冷 的天气，也难挡大家 的热情 。
“盼好久了！几年没来参加庙会活动了，今年特地带孩子来体验一回 。”
游客于女士告诉中新财经 ，此前一直没机会带孩子体验传统庙会 ，今年家附近就有庙会，所以选择大年初一就带6岁 的女儿来体验传统“年味儿”，让孩子也感受一下自己儿时 的快乐。
庙会上 ，“兔”元素处处可见。中新财经 葛成 摄今年 的庙会上，“兔”元素无疑是最受欢迎 的，在饰品、花灯、雕塑上处处可见 ，包括于女士在内的不少游客都会随手给孩子挑上一两件。
“虽然庙会早上9点开门 ，但不少游客8点开始就在西南门外排队了。”一名游乐园外侧道路的交通协管员告诉中新财经。
不过，现场虽然人流量很大，但 是游客们都自觉地佩戴好了口罩，并尽量保持好社交距离 。
“我们还 是比较注意防护 的，除了口罩 ，还自备了一些消毒用品 ，毕竟家里有老人孩子，出来玩儿也要注意安全。”于女士说。
庙会上的小吃摊前人头攒动。 中新财经 葛成 摄各地游园活动火爆
据北京日报报道，兔年新春，北京市88项传统庙会和游园活动有序恢复，其中，10个传统形式庙会和2个“云庙会”线上线下同欢乐 ，76项游园活动在全市主要公园和重点景区迎接游客。
来自北京市园林绿化局 的数据显示，仅1月21日当天 ，北京全市公园共接待游客30.2万人次 ，其中颐和园、天坛公园和陶然亭公园接待游客超万人次 。
北京以外，全国各地的庙会 、灯会 、游园活动等也是丰富多彩，带来浓浓“年味儿” 。
广东广州正佳广场举办“正佳大唐千灯会”活动 。 中新社记者 陈楚红 摄例如，今年广州最具代表性 的传统花市“越秀西湖花市”与“广府庙会”恢复线下举办 。
在陕西西安 、湖北襄阳、河南开封等地 ，各色春节灯会、庙会等活动也吸引了大量游客 。
据文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳此前介绍，在春节期间促进旅游消费方面 ，文旅部开展工作 ，围绕家乡风物营造团圆年味，指导各地依托非遗代表性项目，利用文化产业园区、旅游景区 、公园、广场、步行街、商业综合体等空间开展非遗展示展演及文化年货节、庙会、灯会等民俗活动，打造一批富有浓浓年味的消费场景 。
庙会年货摊上 ，各类商品琳琅满目 。中新财经 葛成 摄消费迎“开门红”
“今年过年的生意不错 ，风车、兔花灯等手工制品销售行情火爆 。”石景山游乐园内 ，一家卖年货的摊主告诉中新财经，大年初一 的客流量比自己预期的要好。
庙会的红火也成为民众出行、消费的热情攀升的一个缩影 。
作为“乙类乙管”后的首个春节，节前，实体零售 、餐饮堂食、跨区旅游等各类线下消费恢复势头就已明显。据商务大数据监测 ，1月上旬 ，重点零售企业食品、饮料 、服装销售额环比均增长20%以上 。
随着居民出游需求逐步释放，消费需求也有望进一步提升 。与此同时，丰富多彩 的促销费活动也在陆续开展。
上海豫园灯会。 中新社记者 殷立勤 摄商务部副部长盛秋平此前表示，商务部围绕“改善消费条件 ，创新消费场景，营造消费氛围 ，提振消费信心”及早谋划 ，把全年定位为“消费提振年”，确定了“全年乐享 全民盛惠”主题 ，会同相关部门、地方和行业协会安排近300场活动，做到“季季有主题、月月有展会 、周周有场景” 。
中新财经注意到，包括广州 、郑州、沈阳、天津在内的多地通过发放消费券 、消费补贴等形式，进一步激活消费市场，提振民众消费信心 。
一系列举措 的效果也在逐渐显现 。来自天津市商务局的数据显示，春节假期首日 ，天津市商务局监测的224家商贸流通企业实现销售额4.2亿元，同比增长13.5% ，较2019年增长2%，客流量超15.7万人次 ，同比增长19.5%；浙江省商务厅 的数据显示，除夕当日 ，全省银联消费总金额达109.57亿元 ，同比增长17.16%。(完)
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